観察 |エルサルバドル中央銀行は2つの手形を発行した。ビットコイン計画はどのように進んでいますか?

ゴールデンファイナンスは、エルサルバドル中央銀行が8月17日に銀行や金融機関に対し、BTC関連サービスを顧客に提供する方法を指導する2つの草案を発行したと報じた。

最初の草案のタイトルは「デジタルウォレットプラットフォーム ビットコインおよび米ドル認証運用ガイドライン」です。草案では、9月7日からBTCが正式に法定通貨として採用されると述べられている。

2番目の草案は「ビットコイン法の適用を容易にするための技術基準」と題されており、金融機関はデジタルウォレットを提供するために中央銀行に申請しなければならないと規定している。申請書には、対象市場の詳細、リスク評価、顧客への請求、顧客教育規定、苦情処理手順など、提供される製品の種類を詳細に記載する必要があります。すべての顧客はKYCを行う必要があるが、IDカードが暗号通貨ウォレットや包括的なマネーロンダリング防止手続きに十分であるかどうかは不明だ。

さらに、必要に応じてトランザクションの監視と分析を実行することもできます。ビットコインと米ドルの双方向の交換性が提供され、銀行が手数料を請求できるようにする必要があります。銀行や企業が保有するビットコインはすべて、部分準備金ではなく、完全な準備金で裏付けられていなければなりません。中央銀行がドルを保有し、ビットコインは外部委託可能な保管人によって保管される。

さらに、この法案では、銀行や金融機関に対し、ビットコインの価格は不安定であること、取引は取り消すことができないこと、秘密鍵を紛失した場合はビットコインが失われることを顧客に対して警告することを義務付けている。ビットコインを法定通貨に、あるいはその逆に変換する際の会計基準や為替レートに関する規制はありません。

規制案の完成は計画が成熟したことを意味する。

現在、公開情報から、米ドルが引き続き国の主要通貨であり、企業、政府、その他すべての人がビジネスを行うために使用する主要通貨であることがわかっています。ビットコインとデジタルウォレットの使用は「完全に任意」となり、暗号通貨を受け入れない企業は制裁を受けない。

これまで、ビットコイン法の施行は議論を巻き起こしてきました。

7月22日の報道によると、エルサルバドルでは左派労働組合、学生団体、その他の団体からなるグループが立法議会に集まり、同国がビットコインを国の通貨として採用したことに抗議し、いわゆるビットコイン法の廃止を要求した。

活動家らは「これは法的不安感を生み出す法律であり、利用者を騙すために利用される可能性があり、マネーロンダリングや資産ロンダリングを助長する」と述べた。 「最低賃金で働いている人にとって、ある瞬間にはビットコインが300ドルあるかもしれないが、次の日にはその300ドルが50ドルになるかもしれない。」

同国の人口の約77%がビットコイン法の受け入れを拒否しており、同国の送金者や商人の大半は米ドルでの取引を好むという調査結果もあると報じられている。

ビットコイン法は承認されましたが、有効期間は90日間です。

最近、いくつかの格付け機関や金融機関がエルサルバドルの行動についてコメントしている。

フィッチ・レーティングスは、ビットコインの実際の導入が世界の規制当局によってまだ定義されていないため、エルサルバドルでビットコインを法定通貨として採用することは「追加の規制上および運用上のリスク」をもたらすと警告している。同庁は、保険会社が請求や支払いの処理にビットコインを広く使用することを望んでおらず、またデジタル通貨建ての保険を提供することも望んでいないと強調した。

保険分野において、ビットコインを使用するリスクは主に保険契約者の間での受け入れ率に関係しています。被保険者が保険料の支払いにビットコインを使用することを決定した場合、保険会社は為替リスクを制限するためにできるだけ早くビットコインを米ドルに換算する可能性があります。よりリスクの高い資産を追加で保有すると、このリスクはさらに増大するだけです。

格付け会社ムーディーズは、エルサルバドルの長期外貨建て債券およびシニア無担保債券の格付けをB3からCaa1に引き下げた。そして、政府がビットコインを法定通貨にする法案を可決したことにより、国の経済に対して否定的な見方を持ち続けている。政府は、ビットコイン法やその他の措置は「エルサルバドルの統治の弱体化を反映し、米国を含む国際パートナーとの緊張を悪化させ、国際通貨基金（IMF）との合意に向けた進展を危うくする」と述べた。

ムーディーズはまた、複数の要因が重なり、2023年1月から始まる「国債償還前に十分な外部資金を調達する」エルサルバドルの能力に対するリスクが増大する可能性があると述べた。

この件については肯定的な声もある。

例えば、バンク・オブ・アメリカは、ビットコインがエルサルバドルに提供できる重要なチャンスをいくつか見ている。世界最大の暗号通貨を導入することで、熱帯の国の国内総生産のほぼ4分の1を占める送金コストを削減できる可能性がある。統計によれば、送金はエルサルバドルのGDPの24％を占めている。

これにより、エルサルバドル人の可処分所得が大幅に増加する可能性があります。もう一つの利点は、銀行口座を持たない人々に銀行サービスを提供できることです。統計によると、エルサルバドル国民の約70%は現在銀行口座を開設できない状態にある。また、エルサルバドルは、アイスランドなどの国々からのビットコイン採掘の主要拠点となることで、海外からの直接投資の流入を引き付ける可能性がある。

したがって、エルサルバドルのビットコイン戦略の潜在的な利点を完全に否定することはできません。

ビットコインの導入は確かに困難です。例えば、エルサルバドルでビットコインが導入されると、何らかの制裁を受ける可能性があると指摘する専門家もいる。

国連経済社会理事会傘下のラテンアメリカ・カリブ経済委員会（ECLAC）も明確な見解を表明した。 ECLACの事務局長は、エルサルバドルのビットコイン構想は多くの体系的リスクとマネーロンダリング関連のリスクをもたらすと述べた。また、金融活動作業部会（FATF）による監視を受ける可能性もある。