日本の金融庁は利用者保護のため仮想通貨を規制する計画

    共同通信は11月16日、金融庁が16日に金融検討会議を開き、ビットコインなど仮想通貨の法的監督強化について議論を始めたと報じた。ビットコイン取引所マウントゴックスから巨額のビットコインが盗まれた事件を受け、金融庁は、利用者保護のため、顧客資産と運営者の資産を分けて管理する仕組みの創設を求めるなど、運営者への規制について検討する。

    金融庁は年末にも報告書をまとめ、来年の定例全国人民代表大会で関連法を整備する。マネーロンダリング対策を目的とした犯罪収益移転防止法の適用範囲が拡大されるほか、金融商品・サービスの利用者を保護する既存法も改正される見通しだ。

    同日の会議で、同局は、ユーザーを保護するためにドイツ、フランスなどの国々が実施した規制措置を紹介した。会議に出席したビットコイン事業者らは「政府が米国の事業者と競争できる環境を整えてくれることを期待している」と述べ、過度に厳しい規制を避けたいとしている。

    金融庁が監督に踏み切ったのは、テロ資金対策を担う国際機関、金融活動作業部会（FATF）が6月、仮想通貨取引所への監督をさらに強化すべきとする報告書を発表したことが背景にある。作業部会では、顧客の本人確認や疑わしい取引の報告など、FATFが求めるマネーロンダリング対策の実施を踏まえた利用者保護策について議論する。

    規制措置では、金融庁が監督官庁となり、仮想通貨と現金を交換する取引所の登録・免許制度を実施する。利用者保護を強化しすぎるとサービスの利便性が損なわれる恐れがあり、規制措置の厳しさが焦点となる。