国務院は最近、李克強首相の署名と承認を経て「第13次5カ年国家情報化計画」を発表した。計画では、2020年までに「デジタル中国」の構築が目覚ましい成果を達成し、情報化能力が世界最高レベルに達すると言及されている。その中で、ブロックチェーン技術が初めて「国家情報化計画」に盛り込まれた。
第13次5カ年計画期間中、世界の情報化発展を取り巻く環境、条件、内包は大きな変化を遂げています。国際的に見ると、世界経済は厳しい調整の中で、紆余曲折を経て回復し、緩やかに成長している。世界貿易は引き続き低迷し、労働力の伸びは鈍化し、資源と環境の制約はますます厳しくなり、一部の地域では地政学的競争が激化し、地球規模の問題と課題が増加しています。人類社会の情報開発に対する緊急のニーズは、かつてないレベルに達しています。同時に、世界の情報化は、全面的な浸透、国境を越えた統合、革新の加速、発展の主導という新たな段階に入りました。情報技術のイノベーションの世代サイクルは大幅に短縮され、イノベーションの活力、集積効果、応用の潜在力が分裂のように解放され、より速い速度、より広い範囲、より深いレベルで新たな科学技術革命と産業変革を引き起こしました。モノのインターネット、クラウドコンピューティング、ビッグデータ、人工知能、ディープラーニング、ブロックチェーン、生物遺伝子工学などの新しいテクノロジーは、すべての人を相互接続することからすべてを相互接続することへとサイバースペースの進化を推進しています。デジタル化され、ネットワーク化されたインテリジェントなサービスがあらゆる場所で利用できるようになります。現実世界とデジタル世界がますます交差し融合するにつれて、グローバルガバナンスシステムは大きな変化に直面しています。世界中の経済は一般的に、情報技術の革新を加速し、デジタル技術のメリットを最大化することが、金融危機後の時代における成長の不安定性と不確実性に対処し、構造改革を深め、持続可能な開発を促進するための重要な原動力であると考えています。
国内の観点から見ると、我が国の経済発展は新たな常態に入り、速度の転換、構造の最適化、力の転換という重要な岐路に立っています。中国は、伝統的要素の優位性の弱まりと国際競争の激化という二重の圧力に直面しており、成長の安定、改革の推進、構造調整、民生への恩恵、リスクの防止など、多くの課題に直面しています。また、我が国は、新たな世界的な科学技術産業革命と我が国の経済変革および産業の高度化との歴史的な交差点に直面しています。広範囲に及び、浸透力が強く、推進力が明らかである情報化の優位性を十分に発揮させ、供給側の構造改革を推進し、新たな発展の勢いを育み、国際競争において新たな優位性を築くことが急務となっている。供給面では、情報化と実体経済の深い融合を促進することで、全要素生産性の向上、供給の質と効率の向上、人々の増大し、絶えず向上し、個性化するニーズへの対応力の向上に貢献します。需要面では、インターネットと経済・社会の深い融合を促進し、データ駆動型の生産・消費モデルを革新することで、消費者の深い参加を促進し、新たな需要を絶えず刺激することに貢献します。
同時に、わが国の情報化発展には依然としていくつかの顕著な欠陥があり、主に、科学技術産業のエコシステムが不完全で、自主的な革新能力が強くなく、コア技術が他者にコントロールされており、これが最大の弱点と隠れた危険となっている。インターネットの普及速度が鈍化し、貧困地域や農村地域の情報インフラ整備が遅れ、孤立児童や障害者などの特別なグループに対する情報サービスの供給が弱く、情報格差が拡大する恐れがある。情報資源の開発・活用や公共データの公開・共有のレベルは高くなく、政府サービスの革新は国家統治システムと統治能力の近代化のニーズを満たすことができない。デジタル配当の放出を制限する制度的・メカニズム的な障害が依然として存在し、高度な情報生産性に適合した法律、規制、規制システムはまだ健全ではない。ネットワークセキュリティ技術と産業の発展は遅れており、ネットワークセキュリティシステムのさらなる改善が必要です。一部の場所や部門ではネットワークセキュリティリスクに対する認識が弱く、サイバー空間のセキュリティは深刻な課題に直面しています。
総合的な分析によれば、第13次5カ年計画期間は情報化が総合的なイノベーションを主導し、新たな国家の競争優位性を築くための重要な戦略的チャンス期間である。これは、我が国がサイバー大国からサイバーパワーへと移行し、世界的なインターネットリーダーへと成長するための重要な時期です。情報技術が追随・追いつくから、追いついてリードし、戦略的な主導権を握る激しい競争の時代です。また、情報化が経済・社会に深く融合し、新旧の運動エネルギーが存分に発揮される相乗爆発の時代でもあります。我々は情勢を認識し、グローバルなビジョンを確立し、戦略的決意を維持し、危機感を高め、全体的な計画を強化し、不足を補うことに焦点を当て、情報革命の新しい波に積極的に適応し、それをリードし、今後5年から10年の間に大きな突破、大きな進歩、大きな成果を達成するよう努め、新たな歴史的出発点で情報化発展の新しい局面を創造しなければなりません。
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1. 最新の情報技術と産業エコシステムを構築する。
独立した高度な技術システムを構築します。サイバー強国構築戦略プロジェクトの実施要綱を策定し、体系的な思考で新世代のネットワーク技術システム、クラウドコンピューティングシステム、セキュリティ技術システム、ハイエンド製造設備技術システムを構築します。ハイエンドチップ、コアコンポーネント、光通信コンポーネント、オペレーティングシステム、データベースシステム、主要ネットワーク機器、ハイエンドサーバー、セキュリティ保護製品などの主要なソフトウェアとハードウェア機器に協力して取り組み、明確な戦略、高度な技術、業界をリードし、セキュリティと信頼性を備えたサイバーパワーを構築します。経済、政治、文化、社会、生態文明の分野におけるネットワークセキュリティと情報化の発展を調整し、自主的なイノベーション能力を強化します。
戦略的最先端技術の将来を見据えた配置を強化します。我々は、国情に基づき、世界の科学技術の最先端、国家の主要な需要、国民経済の重要な分野を志向し、戦略、最先端、安全保障の方向性を堅持し、情報化分野における基礎技術、一般技術、非対称技術の突破に重点を置き、最先端技術と破壊的技術を積極的に展開していきます。量子通信、未来ネットワーク、脳型コンピューティング、人工知能、ホログラフィックディスプレイ、仮想現実、ビッグデータ認知分析、新型不揮発性ストレージ、無人車両、ブロックチェーン、遺伝子編集などの新技術の基礎研究開発とフロンティアレイアウトを強化し、新分野での先行者優位性を構築します。スマートウェアラブルデバイス、先進ロボット、スマートカーなどの新興スマート端末産業システムと政策環境の構築を加速します。企業による基礎的かつ最先端の革新的な研究の実施を奨励します。