国務院は初めて「ビットコイン採掘などを取り締まる」よう公に求めた。影響はどのようなものですか?

ウー・サイード著者 |コリン・ウー

この号の編集者 |コリン・ウー

それはまだ起こりました。

ウー氏は、ブロックチェーンは数日前にこのニュースを聞いていたが、これほど早く発表されるとは予想していなかった、またこれほど高いレベルで公表されるとは予想していなかったと述べた。

中国政府のウェブサイトによると、5月21日、国務院金融安定発展委員会（以下、金融委員会）は第51回会議を開催し、次の段階における金融分野の重要任務を検討・展開した。主な部分は3つあり、1つ目は実体経済へのさらなる貢献、2つ目は金融リスクの断固たる予防と抑制、3つ目は改革開放の継続的深化です。

2点目は、利益重視の考え方を維持し、金融リスクの全面的な監視と早期警戒を強化し、中小金融機関の改革とリスク削減を推進し、信用リスクの削減に重点を置き、プラットフォーム企業の金融活動の監督を強化し、ビットコインの採掘と取引を取り締まり、個人のリスクが社会分野に広がるのを断固として防止することなどです。株式、債券、外国為替市場の円滑な運営を維持し、証券違反を取り締まり、金融犯罪を厳重に処罰しなければなりません。外部リスクショックを厳重に警戒し、輸入インフレに効果的に対応し、期待管理を強化し、市場監督を強化し、緊急時対応計画と政策準備金を準備する必要がある。

暗号通貨業界に関連して、ビットコインのマイニングと取引活動を取り締まり、個人のリスクが社会分野に広がるのを断固として防止します。

実際、同様の文書は2018年の初めにすでに社内で配布されていました。

中国ビジネスニュースによると、インターネット金融リスク特別整流室指導グループ（以下、「インターネット金融整流室」）は最近、2018年1月2日付けで、すべての省（自治区、直轄市）と深セン市インターネット金融リスク特別整流室にビットコインに関する通知を発行した。

インターネット金融監督管理局は上記の通知の中で、関係部門からの報告によると、現在「仮想通貨」を生産するいわゆる「マイニング」企業がいくつか存在すると述べています。多くのリソースを消費する一方で、「仮想通貨」投資投機のトレンドも促進しています。今後の業務手配について、インターネット金融監督管理室は2つの要求を提示した。第一に、管轄下の企業が秩序正しく「マイニング」業務から撤退するよう積極的に指導し、管轄下の関連部門と積極的に連携し、多方面の措置を講じ、電気料金、土地、税制、環境保護などの措置を総合的に講じ、関連企業が秩序正しく撤退するよう指導すること。地方監督管理機構は、1月10日までに管轄下にある現在の「鉱業」企業の基本状況と撤退指導の状況を報告する必要があります。 第二に、各地域の作業の進捗状況を把握するために、地方整流機構は毎月10日までに管轄下にある「鉱業」企業の関連情報を報告する必要があります。

しかし、2021年5月21日に開催された「国務院金融安定発展委員会」は、2018年初頭の「インターネット金融リスク特別整流弁実務指導小組」よりもはるかにレベルが高い。前者は経済担当副首相の劉鶴が率いている。後者は中央銀行の副総裁のみが率いており、両者の間には数レベルの違いがある。

会議では短い発言が2つだけあったため、今後の実施方針は未定となっている。しかし、今回のレベルの高さを考えると、結果は楽観的ではないかもしれない。

しかし、業界関係者の中には、仮想商品としてのビットコインは違法ではなく、ビットコインを生成する計算プロセスとしてのマイニングも違法ではないようだと指摘する者もいる。この観点から、会議で使用された言葉は「禁止」ではなく「取り締まり」であり、これは、制限が「​​画一的」なアプローチではなく、主に金融の安定とエネルギーの過剰消費を防ぐ観点から課されることを意味しています。もちろん、これは業界関係者による単なる推測に過ぎません。今後の計画としては、各省市に鉱業の取り締まりを要求する文書を発行することになるだろうが、各省市における取り締まりの実施度合いや厳しさも、上層部の姿勢次第となるだろう。

ビットコインマイニングを取り締まるよう突然呼びかけられたのは偶然だが、ビットコインマイニングのエネルギー消費量の高さに関する国内外での最近の誇大宣伝によるものでもある。以前、ネイチャー誌のサブジャーナルは、清華大学と中国科学院の学者による研究を発表し、中国のビットコイン採掘のエネルギー消費量はヨーロッパの国のそれを上回っており、中国のカーボンニュートラル政策を損なうと指摘した。それを政治的なレベルにまで引き上げると、人々は嵐が来ると感じます。最近、マスク氏はビットコインのエネルギー消費の問題を最高潮にまで高めており、それが最終的に今日の会議の決定につながったのかもしれない。

現在、北西部や南西部などの多くの暗号通貨マイニング地域では、非常に深刻な地方債務と電力放棄が発生しています。ビットコインマイニングは貧困地域の財政、雇用、住民の収入に大きく貢献し、また新エネルギー施設が利益を得て規模をさらに拡大するのにも役立ちます。同様の合理的な分析と研究は、さまざまなチャネルを通じてさまざまな業界の人々からの継続的なフィードバックにつながると信じています。

取引活動に関しては、国はいかなる機関による取引参加も禁止しており、個人間の取引は現時点では違法ではない。注目すべきは、後者の「個人のリスクが社会の分野に広がることを断固として阻止する」という文は、以前動物農場が引き起こした流行を暗示しており、さまざまな種類の動物コインが繰り返し熱い検索の対象となっていたことである。 3つの中央銀行協会が文書を発表した後、業界は中央銀行が文書でフォローアップするかどうかについて依然として懸念していたが、フォローアップが国務院のより上級の金融安定発展委員会であるとは予想していなかった。しかし、現状では取引所の主体はすべて海外にあり、P2Pを取り締まるのと同様の厳しい措置が取られるかどうかは未知数だ。

また、ビットコインのマイニングを禁止している国は世界にほとんどないことにも留意することが重要です。香港を含む先進国・地域もビットコイン準拠への道をますます前進させています。香港は過去1年間に、規制に準拠した取引所と複数のファンドを承認した。これに先立ち、中国人民銀行の李波副総裁は、仮想通貨が投資手段として使われる場合、中国を含む多くの国も、こうした資産への投機が深刻な金融リスクを引き起こさないよう、こうした投資方法にどのような規制環境が必要かを検討していると述べた。どのような規制ルールが必要なのかが明らかになるまで、私たちは現在の対策と実践を継続します。

この点に関して、我々は中国の意思決定者が国際的な経験を研究・学習し、社会と金融の安定を基礎として中国の発展に適した産業の道を模索することを期待している。