中央銀行当局者は合法的なデジタル通貨を「描写」

「中央銀行のデジタル通貨がまもなく発行される」 10日に開催された第3回中国金融40（CF40）宜春フォーラムで、CF40特別会員で中国人民銀行支払決済部副部長の穆長春氏は、2014年から現在まで、人民銀行デジタル通貨（DC/EP）の研究が5​​年にわたって行われていると述べた。 「昨年よりデジタル通貨研究所の関係者が関連システムの開発に取り組んできた。」

穆長春氏は、人民銀行はデジタル通貨を一般大衆に直接発行するのではなく、2層運営システムを採用し、まず中国人民銀行が銀行やその他の運営機関にデジタル通貨を交換し、その後これらの機関がそれを一般大衆に交換し、このプロセスで集中管理モデルを堅持することを明らかにした。中央銀行には事前に設定された技術的なルートはなく、必ずしもブロックチェーンに依存するわけではありません。市場の力を最大限に活用し、競争を通じてシステムの最適化を実現します。経済情報日報の記者によると、中央銀行の法定デジタル通貨は初期段階でいくつかのシナリオで試験運用される可能性があり、比較的成熟した後にさらに推進されるだろう。安全上の理由から、パイロットの脱出機構が設計されます。

5年間の努力が実を結びつつある

中央銀行は8月2日にビデオ会議を開催し、2019年下半期の主要課題を説明した。会議では、8つの主要課題を今年下半期に完了することが求められた。重要な課題の一つは、トレンドに沿った金融テクノロジーの開発、フォローアップ研究の強化、そして新たな課題への積極的な取り組みです。我が国の合法的なデジタル通貨の研究開発のペースを加速し、国内外の仮想通貨の発展動向を追跡・研究し、インターネット金融リスクの是正を継続的に強化します。

中央銀行の合法デジタル通貨に関する研究は5年前にまで遡るとされており、現在、一定規模の特許準備金を保有している。 2017年、中国人民銀行デジタル通貨研究所が正式に設立されました。経済報の記者が国家知識産権局の特許検索システムを通じて入手した情報によると、現在までに中国人民銀行デジタル通貨研究所はデジタル通貨関連の特許を計74件申請しているという。

すでに非常に発達した電子決済の文脈において、中央銀行が法定デジタル通貨を発行することの意義は何でしょうか?穆長春氏は、一般の人々にとって、電子決済の基本的な支払い機能と中銀デジタル通貨の境界は比較的曖昧だが、今後中央銀行が発行する中銀デジタル通貨は、一部の機能の実装において電子決済とは大きく異なるだろうと述べた。

同氏によれば、マクロ経済の観点から、電子決済ツールを使用した資金の移動は、従来の銀行口座を通じて完了する必要があり、「緊密な口座結合」アプローチを採用する必要がある。中央銀行のデジタル通貨は「口座と緩く結びついている」ため、従来の銀行口座がなくても価値の移転が可能になり、取引プロセスの口座への依存が大幅に軽減されます。中央銀行のデジタル通貨は現金と同じくらい簡単に流通できるため、人民元の流通と国際化に役立ち、同時に制御可能な匿名性も実現します。

業界は、暗号通貨の研究開発におけるテクノロジー大手の行動に細心の注意を払ってきた。少し前、Facebook の暗号通貨 Libra の立ち上げ計画は市場と規制当局から大きな注目を集めました。参加者は、商業用デジタル通貨が徐々に熱を帯びてきている一方で、デジタル通貨の今後の発展傾向は依然として国家信用と中央銀行が発行する法定デジタル通貨に基づくものになるだろうと述べた。

中国銀聯有限公司の邵富軍会長は、中央銀行の法定デジタル通貨は大きなプラス効果をもたらし、通貨運営の監視効率を高め、金融政策手段を充実させるだろうと述べた。中央銀行の法定デジタル通貨の発行により、お金の創造、会計、流れに関するデータをリアルタイムで収集することが可能になります。データが鈍感化された後、ビッグデータなどの技術的手段を通じて詳細な分析を行うことができ、通貨の発行、金融政策の策定と実施に有用な参考資料を提供し、経済規制に有用な手段を提供します。さらに、中央銀行デジタル通貨はマネーロンダリング対策やテロ資金供与対策にも役立つ可能性がある。

技術的なルートは「市場競争」になる

一般の人々の認識では、暗号化されたデジタル通貨とブロックチェーン技術は、しばしば一緒にバンドルされています。中央銀行の関係者はこれまで何度も、デジタル通貨はブロックチェーンと同じではなく、ブロックチェーンは中央銀行のデジタル通貨の基盤技術の1つに過ぎないと述べてきた。穆長春氏は10日のフォーラムで、人民銀行は法定デジタル通貨を推進する過程で技術的なルートをあらかじめ設定しておらず、必ずしも特定の技術的ルートに依存しているわけではないと明言した。

穆長春氏は、中央銀行のデジタル通貨研究チームは当初、ブロックチェーンアーキテクチャを完全に採用したプロトタイプを作成したが、後に純粋なブロックチェーンアーキテクチャの使用では小売に必要な高い同時実行性能を達成できないことがわかったと述べた。同氏は、ビットコインは1秒あたり7件の取引を処理し、イーサリアムは1秒あたり10～20件の取引を処理し、Facebookが発表したデータによると、リブラは1秒あたり1,000件の取引を処理すると説明した。 「対照的に、昨年の『ダブル11』期間中の中国銀聯の取引量のピークは、1秒あたり92,771件だった。」

穆長春氏は、中央銀行が技術的なルートを事前に設定したことは一度もないとし、「ブロックチェーンに限らず、あらゆる技術的なルートは可能だ」と述べた。同氏は、中央銀行は現在、技術の道を選ぶにあたり「競馬」と市場競争の状態にあると述べた。いくつかの指定運営機関は、異なる技術的ルートを採用してデジタル通貨の研究開発を実施しています。より良いルートを持っている人が、最終的には人々や市場に受け入れられ、競争に勝つことになるでしょう。 「中央銀行は、高い同時実行要件を満たし、少なくとも1秒あたり30万件の取引に達するなど、一定の基準を満たす技術的ルートであれば、どのような技術的ルートにも適応できる」と同氏は述べた。

中国人民銀行の元総裁である周小川氏も最近、中央銀行の最も重要な任務の一つは、競争と選択を通じて最良の技術がうまく強調され開発され、より優れた技術の応用が達成されるよう、競争環境の確立を支援することであると述べた記事を執筆した。競争は動的なプロセスです。技術の急速な進歩により、ある段階では一つの技術が大きな市場シェアを占めるようになりますが、その後はまた別の新しい技術が登場し、次から次へと技術が進歩していく状況が生まれます。 「これは科学技術ではよくある現象で、その中間で協調的かつ普遍的で切り替え可能な方法を生み出すことは可能だ」と周小川氏は指摘した。

2層オペレーティングシステムの採用

これまで、業界関係者の中には、中央銀行が一般市民に直接デジタル通貨を発行した場合、既存の商業銀行システムに根本的な影響を及ぼす可能性があると懸念する者もいた。穆長春氏は今回、人民銀行の法定デジタル通貨は2層運営システムを採用しており、まず中国人民銀行がデジタル通貨を銀行やその他の運営機関に交換し、その後これらの機関がそれを一般に交換することを明らかにした。同氏は、暗号資産の本来の特性は分散化であるが、二層運営システムの体制下では、中央銀行は集中管理モデルに従わなければならないと強調した。

穆長春氏は、中国は広大な領土と多数の人口を有する複雑な経済国であると述べた。地域によって経済発展、資源賦存量、人口の教育水準、スマート端末の受容度は異なります。このような経済において合法的なデジタル通貨を発行することは、複雑で体系的なプロジェクトです。単一層の運営構造、つまり中央銀行が直接国民にデジタル通貨を発行する構造が採用された場合、中央銀行が国民全員に単独で対応しなければならなくなり、中央銀行に大きな課題をもたらすことになる。可用性の向上と国民の利用意欲の向上の観点から、この困難に対処するために二層運営体制を採用すべきである。同氏は、中国人民銀行は商業機関の資源、人材、技術的優位性を十分に発揮させ、革新と卓越性を求める競争を促進するために二層構造を採用することを決定したと述べた。

経済情報日報の記者によると、中央銀行の法定デジタル通貨はまずいくつかのシナリオで試験運用され、比較的成熟した後にさらに推進される可能性があるという。安全の観点から、パイロットの脱出機構が設計されます。周小川氏は最近、中央銀行のデジタル通貨の試行は可能な限り範囲を限定し、適切な出口メカニズムを設計すべきだと指摘する記事を書いた。彼は、出口の事前設計は「リビング・ウィル」を書くようなものだと語った。何か問題が発生した場合、どのように終了すればよいですか?事前に設計しておきましょう。技術の発明家や革新者はこの設計にあまり乗り気ではないかもしれないので、中央銀行は彼らに完全な設計を要求すべきだ。

邵富君氏は、二重導入システムでは、代理発行機関が発行するデジタル通貨には独自のロゴが付くと述べた。たとえば、ICBC は ICBC ロゴを発行し、ABC は ABC ロゴを発行します。決済機関は、既存のネットワークを変革することで、デジタル通貨の送金と決済をサポートできます。

この記事は「経済情報日報」からのものです。