刑法改正案は、公金不正吸収罪と募金詐欺罪について意見を募集する。

刑法第11次改正案について、予定通り意見募集が開始されました。改正の内容から判断すると、その一部は我が国の国際法上の義務を果たすために必要である。私の国とアメリカ合衆国との間の経済貿易協定には、知的財産権の犯罪化に関する特別規定がありました。この点に関しては、修正案 11 に対応する調整が加えられています。

しかし、サ姉さんは自分の小さな土地のことしか気にしていません。公金不正受給罪及び資金募集詐欺罪の規定の改正について、私どもとしては若干の意見がございますので、本日はそれを述べさせていただきたいと思います。

公的預金を不法に吸収する罪

刑法の第176条を見ると、公金を不法に吸収し、または偽装して公金を集め、金融秩序を乱した者は、3年以下の有期懲役または拘留に処せられ、2万元以上20万元以下の罰金に処せられるとある。金額が巨額であるか、その他の重大な情状がある場合は、3年以上10年以下の有期懲役と5万元以上50万元以下の罰金に処せられる。

この規定は次のように改正される予定である：公的預金を不法に吸収し、または偽装して公的預金を吸収し、金融秩序を乱した者は、3年以下の有期懲役または拘留に処し、罰金または科料のみを科する。金額が巨額であるか、その他の重大な情状がある場合には、3年以上10年以下の有期懲役に処し、罰金を科すことができる。金額が特に巨額であるか、その他特に重大な情状がある場合には、10年以上の有期懲役に処し、罰金を科すことができる。

変更点が 2 つあることに注意してください。

まず、罰金の額が「確定」から「不確定」に変更されました。つまり、以前の罰金の上限はそれぞれ20万と30万でしたが、今後は罰金は適宜増減できるようになります。 10年以上のキャリアを持つ経験豊富な弁護士であるシスター・サは、今後の訴訟では罰金が増額される可能性が高いと判断できます。どの程度かということについては、現時点で推測することは難しく、今後、司法の解釈や実務上の運用が出てくることになるでしょう。

第二に、 「特に重大な事情その他特に重大な事情」という区分が追加されました。つまり、業界で言われている違法な資金調達に対する懲役刑が最長10年から15年に引き上げられたのです。つまり、この犯罪を2つの刑罰レベルに分けた旧法に基づいて、さらに刑罰レベルが追加されたのです。

これは主に近年のインターネット金融の盛衰に関係していると考えられます。 P2Pオンライン融資プラットフォームに関わる刑事事件の金額は数億、あるいは数百億に及ぶ場合が多いが、旧法では有罪判決の最高基準は500万元だった。数億元に及ぶ事件に直面しても、司法当局は依然として同じ取り締まり手段を用いており、それに応じて強化もしていない。つまり、金額が500万以上であろうと100億以上であろうと、量刑のレベルは同じです。このように、異なる犯罪の量に応じて「望ましい判決」を区別することは明らかに不可能です。

草案では、特に金額が巨額な事件に対処するため、10～15年の期間が追加されている。サ姉さんの経験から判断すると、この巨額の犯罪の金額は5000万元に設定される可能性がある。もしそうなら、オンライン融資プラットフォームの事件で、1億元または100億元の融資を受けたプラットフォーム所有者に対する実際の「当然の判決」を区別することは実際には不可能です。

サ姉妹は、他の特に深刻な状況には、募金活動の参加者の死亡が含まれる可能性が非常に高いと考えています。悲劇を防ぐためにも、募金参加者の精神状態の維持に十分留意してください。

懲役刑については「懲役10年以上」に引き上げられました。有期懲役の上限は15年です。つまり、公的預金を不正に吸収する犯罪です。今後、懲役刑は最長10年から15年に引き上げられ、数百億元規模のオンライン融資プラットフォームがこの処遇を「享受」することが予想される。

資金調達詐欺

刑法第192条を見てみましょう。「詐欺的な手段で不法に資金を集め、不法に所持する目的で、金額が比較的大きい場合は、 5年以下の有期懲役または拘留に処し、 2万元以上20万元以下の罰金を科す。金額が巨額である場合、またはその他の重大な状況がある場合は、 5年以上10年以下の有期懲役に処し、 5万元以上50万元以下の罰金を科す。金額が特に巨額である場合、またはその他の特に重大な状況がある場合は、10年以上の有期懲役または無期懲役に処し、5万元以上50万元以下の罰金を科す。」人民元を没収されるか、財産を没収される。」

「詐欺的手段により不法に資金を調達し、不法占有の目的を有し、その金額が比較的大きい場合は、 3年以上7年以下の有期懲役と罰金に処する。金額が巨額であるか、その他の重大な情状がある場合は、7年以上の有期懲役または無期懲役と罰金または財産没収に処する。」と改正することが提案されている。

変更点は3つあります。

まず、罰金の具体的な金額が削除されました。理由分析は、刑法第176条の公金不法吸収罪と同様である。

第二に、最低刑が拘留から懲役3年に変更されました。

募金詐欺罪の最低刑は現在拘留であり、残りの刑期を務めるために拘置所や刑務所に拘留される必要はない。刑法第199条で募金詐欺罪の死刑が廃止されて以来、業界からは「強制力が足りない、死刑を復活させるべきだ」という声が上がっている。しかし議会は圧力に抵抗した。しかし、募金詐欺が横行していることから、厳しく取り締まる必要がある。したがって、この草案は最低刑を直接引き上げるものであり、これも解決策である。

第三に、特に多額の金銭が絡む犯罪記録は削除されました。

刑法第176条が公金不法吸収罪に第3の罪状を追加し、刑法第192条が募金詐欺罪でこの罪状を削除したことと比較すると、巨額と極めて巨額の区別がなくなった。これにより、司法官にかなりの裁量が与えられ、誰かに懲役 7 年を宣告するか終身刑を宣告するかは司法官次第となります。

最高人民法院が2010年に発表した「違法資金集めの刑事事件処理における法律の具体的適用に関する若干の問題に関する解釈」によれば、巨額とは30万元、極めて巨額とは100万元と定義されている。しかし、司法の実務では、最近の事件では1億元を超える金額が関わることが多いため、30万元の犯罪歴が使われることはほとんどない。

ある事件で、シスター・サは刑事金額の50％を獲得するために全力を尽くしました。検察官は冷静にこう言った。「100万未満ではない限り、何の意味があるのでしょうか？」 ！私は今でもこのことを鮮明に覚えています。

実際には2番目のファイルはほとんどの場合棚上げされるため、それを削除して両方のファイルを保存し、犯罪全体を3年から終身刑に延長して抑止力と打撃の役割を果たす方がよいでしょう。

最後に

本稿では、その他の料金の追加や変更については逐一記載しません。前にも言ったように、サ姉妹は自分の小さな土地に対してのみ責任を負っています。

刑法第11次改正案が正式に公布されれば、近年のオンライン融資やその他インターネット金融プラットフォームの事件に大きな影響を及ぼすことは認めざるを得ません。その直接的な効果は「厳罰」です。これは、インターネット金融業界の古くからの友人にとっては悪いニュースだと言えるでしょう。

現時点で私たちにできることは、時間を稼ぎ、返済額を可能な限り増やすことです。同時に、保釈中の友人たちは消極的になったり怠惰になったりしてはいけません。浙江省のある場所では、2年間にわたり回収活動を行っていなかったオンライン融資プラットフォームの幹部に対する罪状が、違法資金調達から資金調達詐欺に変更された。

したがって、私は皆さんに、勤勉になり、事前に知識を準備し、勇敢に立ち向かうことを勧めます。もう本当に耐えられない、そしてサ姉がここにいる。

出典：シャオ・サ弁護士