内モンゴルの「仮想通貨マイニング農場」撤去に関する解釈：「データセンター」の偽装を暴露、マイニングのためのスペースはどこにあるのか？

出典: Liandede、著者: Dawen

高いエネルギー消費とは対照的に、マイニングファームが地方財政にもたらす税金は、データセンターの税金よりもはるかに低い。マイニングファームの全体的な収入は非常に大きいものの、それは主にデジタル通貨の取引と値上がりから得られるものであり、これも課税の「盲点」となっている。

2月末、内モンゴル発展改革委員会は「第14次5カ年計画エネルギー消費二重抑制目標の達成を保障するためのいくつかの保障措置（意見募集草案）」（以下、「意見募集草案」という）に対する意見を募集した。提案された措置は、仮想通貨マイニングプロジェクトを徹底的に一掃して閉鎖し、2021年4月末までに全て撤退させることだ。

第14次5カ年計画期間中、データセンター建設の規模は合理的かつ秩序正しく管理され、新たな仮想通貨マイニングプロジェクトは厳しく禁止されます。

この意見募集案は、2019年にエネルギー消費の二重制御目標を達成できなかったため、内モンゴル自治区から提案されたものである。

国家発展改革委員会は2月2日、関係部門とともに、2019年の総エネルギー消費量と原単位の二重制御措置の実施状況と各省（自治区、直轄市）の目標達成状況を評価し、通知の中で内モンゴル自治区の評価結果が不完全であると批判した。 「意見募集稿」には、自治区の「第14次5カ年計画」の二重エネルギー消費抑制目標任務を確実に達成することが目標であるとも明記されている。

この「意見募集草案」は、仮想通貨マイニングプロジェクトに対して非常に厳しい姿勢を示しています。データセンター建設の規模を合理的かつ秩序正しく管理し、新たな仮想通貨マイニングプロジェクトの建設を厳しく禁止することを提案するほか、仮想通貨マイニングプロジェクトを全面的に一掃・閉鎖し、2021年4月末までに全て撤退させる計画だ。

注目すべきは、「意見募集稿」では仮想通貨マイニングを「後進的かつ過剰生産能力」に分類しており、これは「国家産業政策指導目録」（2019年版）の排除カテゴリーと同等である。

その他の「後進・過剰生産能力」には、コークス（亜炭）、炭化カルシウム、ポリ塩化ビニル（PVC）、合成アンモニア（尿素）、メタノール、エチレングリコールなどが含まれる。仮想通貨マイニングが後進生産能力に分類されるのは今回が初めてではない。新疆ウイグル自治区、内モンゴル自治区などの地域では、地元での採掘活動を制限または禁止する政策が出されている。

なぜ鉱業は生産能力が遅れているのでしょうか?

上記の省で仮想通貨マイニング事業が制限されている主な理由は、マイニングファームの収入が不透明であり、地元の生産価値の成長を大幅に促進しないためです。

内モンゴル自治区を例にとると、「意見募集稿」ではエネルギー消費の二重抑制目標が明確に定められており、2021年には、同区全体のエネルギー消費の二重抑制目標は、GDP単位あたりのエネルギー消費量を3%削減し、エネルギー消費量の増加を標準石炭500万トン程度に抑制し、総エネルギー消費量の伸び率を1.9%程度に抑制し、工業付加価値（等価価値）単位あたりのエネルギー消費量を4%以上削減することとなっている。

ここで重要な指標は、GDP 単位あたりのエネルギー消費量であり、これは後方生産能力を決定する主な基準でもあります。言い換えれば、規制当局の観点から見ると、鉱業はエネルギー消費量が多く、付加価値の低い産業です。しかし、ビットコインの価格が急騰する中、マイニングは実は非常に収益性が高いことはよく知られています。

政府は鉱山が利益を生まないと考えているのに、実際には鉱山は非常に利益を生んでいるという状況がなぜ起こるのでしょうか?これは鉱山が実際にどのように運営されているかに直接関係しています。

Liande Appは複数のマイニング事業者にインタビューを行い、実際にマイニングファームが運営されている場合、そのほとんどはデータセンターの名称で登録されており、ホスティング料金やサービス料金の形で法人収入を報告していることを発見した。

鉱山の所有者である張龍氏は聯徳アプリに対し、このプロジェクトはクラウドコンピューティングとビッグデータ・データセンターを基盤として設立され、その後ハイテク工業団地の投資促進政策を利用して同団地への進出を果たしたと語った。実際のところ、主な事業が採掘であることは業界では公然の秘密です。 「多くの地域ではデータセンター、特に電気代に補助金が出ており、プロジェクトの承認もずっと容易になるだろう」と張龍氏は語った。

仮想通貨マイニングファームは、実際のデータセンターと比較して、建設コストが低く、管理がより広範囲にわたります。小規模なマイニングファームには、UPS（無停電電源装置）、冷却エアコン、騒音低減装置が装備されていません。コンピュータ室の騒音は 100 デシベルを超えるほど高く、保守担当者の聴覚に損傷を与える可能性もあります。

鉱山における税金の盲点

マイニングファームのエネルギー消費量もデータセンターのそれをはるかに上回ります。現在、主流のデータセンターの 1 つのキャビネットのサーバー容量は一般的に 16 ～ 20 台ですが、ビットコイン マイニング ファームの 1 つのキャビネット内のマイニング マシンの数は数十台に達することがあります。

一方、単一のマイニングマシンの定格電力は、ラックマウント型サーバーの定格電力よりもはるかに大きくなります。 Antminer S9を例にとると、S9の定格電力は1320Wですが、一般的なラックマウントサーバーの定格電力は約500Wです。

北京電信通三元ビルのインターネット データ センターを例にとると、このデータ センターは北京市と河北省の一部にサービスを提供できます。サーバーキャビネットは268台あります。放熱や照明などの消費電力を除くと、IT の総電力は約 944.5kW となり、1 時間あたりの消費電力は 1,000 度未満となります。

しかし、張龍氏は5,000台のAnt S9マイニングマシンを導入した中規模のマイニングファームを所有している。キャビネットだけでも1時間あたり最大6,500度の電力を消費し、これは北京電信通三元ビルのインターネットデータセンターの6倍以上になります。

高いエネルギー消費とは対照的に、マイニングファームが地方財政にもたらす税金は、データセンターの税金よりもはるかに低い。マイニングファームの全体的な収入は非常に大きいものの、それは主にデジタル通貨の取引と値上がりから得られるものであり、これも課税の「盲点」となっている。

張龍のマイニングファームを例にとると、ビットコインの価格が5万ドルの場合、5,000台のAnt S9マイニングマシンの1日あたりの生産額は約13万人民元、電気代は約5万人民元、月間の純利益は約240万人民元となる。しかし、これらの利益は企業の口座にはまったく入らず、地方財政に税金を課すこともなく、もちろん地方のGDPにも含まれません。

鉱業開発における地域差

この鉱山は地方財政に税収をもたらすことも、大量のエネルギーを消費することもないことは疑いようがなく、したがって地方政府によって撤去されることは確実である。ということは、仮想通貨マイニング産業が全国から排除されるということでしょうか?

主要な鉱山省である四川省を例にとると、国家発展改革委員会の発表によると、四川省は2019年のエネルギー消費の二重制御目標任務を達成した。火力発電を主力とする内モンゴルとは異なり、中国最大の水力発電省である四川省は、2020年末時点で8,301万キロワットの水力発電設備容量を有し、約4,010万キロワットが建設中である。

しかし、四川省の豊富な水力発電は完全に消費できない。四川省では、一時的な需給不均衡、送電線建設の妨害、省内の水力発電所の調整能力の弱さなどの影響を受け、2012年以降、毎年程度の差はあるものの「断水」が発生している。2016年には、余剰水力発電の141億キロワット時が送電網に接続できず、省内の水力発電所の発電収入は約40億元減少した。

この文脈では、四川省での鉱山建設は二重のエネルギー消費抑制目標の達成には影響しないが、水と電気の消費量の増加、廃棄物の削減、財政収入の増加に貢献するだろう。

したがって、エネルギー消費の二重管理目標を達成するために内モンゴル自治区が仮想通貨マイニング産業を容認することは個別のケースであり、国家レベルに拡大することはないと考えられる。 （本記事のインタビュー対象者は仮名です）