コインベースCEO：IRSの召喚状は不当であり、1099フォームによる納税メカニズムの使用を求める

編集者注: Coinbase の CEO である Brian Armstrong 氏が、自社が受け取った IRS の「John Doe」召喚状についてコメントしています。アームストロング氏は、コインベースとIRSは米国の仮想通貨ユーザー全員に税金を払わせるという共通の目標を持っていると考えている。しかし、IRS が発行する「ジョン・ドゥ」召喚状は合理的ではなく、ユーザーのプライバシーを侵害する可能性があるため、アームストロング氏は、ユーザーのプライバシーを侵害することなく仮想通貨の税務目的を達成するために、従来の経済サービスプロバイダーが使用する1099表格を使用することを推奨しています。さらに、アームストロング氏は、IRS がビットコインを通貨として扱うことを提案し、これにより仮想通貨への課税がより効率的になるだろうと述べた。

数週間前、米国国税庁（IRS）はCoinbaseに対し、米国の全ユーザー（数百万のアカウント）の3年間のビットコイン取引記録を開示するよう求める召喚状を送りました。それ以来、私たちは IRS、外部の法律顧問、さまざまな業界団体と協議してきましたが、この件に関する私たちの考えをよりよく理解していただくために、いくつかの考えを共有したいと考えました。

まず、デジタル通貨分野における規制とコンプライアンスに関する Coinbase の見解を理解することが重要です。取引所として、私たちは規制ルールの遵守がデジタル通貨の成功の鍵であると信じています。人々が自国通貨をデジタル通貨と自由に取引できる簡単な方法を作るには、世界中の政府と緊密に協力する必要があります。当社は創業以来、コンプライアンスに多大なリソースを投入してきました。現在、同社の従業員130名のうち、20%がコンプライアンス業務に携わっています。

税制も例外ではなく、当社は業界に対する IRS のすべてのガイダンスに準拠することに尽力しています (IRS は 2014 年 3 月に仮想通貨課税に関するガイダンスを発表しました)。具体的には、多数の召喚状に応じて、Coinbase を通じてデジタル通貨を受け入れる商人に対して1099表格提出を開始しました。当社では、お客様の税金申告を支援するために、原価基準レポートを積極的に作成します。

（写真は原価基準レポートです）

今年初め、税務管理監察官（IRSのトップ）は、「仮想通貨は、取引手数料の低さや送金の迅速化など、従来の通貨よりも潜在的な利点があるかもしれない」が、「仮想通貨取引に従事する納税者が脱税している可能性を示す証拠はほとんどない」とする報告書を作成した。

基本的に、Coinbase と IRS は同じことを達成したいと考えていると思います。つまり、米国のすべての仮想通貨ユーザーに税金を払わせることです。また、これまでの私たちの行動は、この目標を達成するという私たちの決意を示していると信じています。そして、IRS が私たちに発行している「ジョン・ドゥ」召喚状は、私たちがこの共通の目標を達成するための最善の方法ではないと感じています。

これまで、Coinbase は IRS からの召喚状 (個人に特定) に何度も従い、その基準を満たしてきました。しかし、同社は最近、「John Doe」召喚状を発行し、すべての顧客取引記録（取引履歴、IP アドレス、顧客サポート記録などの個人情報を含む）の提出を求めました。一言で言えば、IRS の召喚状は過剰な規制であり、すべての仮想通貨ユーザーが税金を逃れているという誤った印象を与えることになります。デジタル通貨を使用するという理由だけで、非常に多くの人々の詳細な取引情報を要求することは、ユーザーのプライバシーを侵害するものであり、共通の目標を達成するための最善の方法ではありません。

もし IRS がシティバンク、フィデリティ、またはペイパルにすべての顧客記録を提出するよう要求したとしたら、当然ながらこれらの銀行は拒否するだろう。私たちにも同じことをする義務があると感じています。

コンプライアンスに取り組んでいる数少ない企業のうちの 1 社に対して、IRS がこの過度に規制的な告発を発行するのは不公平です。この過剰な規制の召喚状により、当社は顧客情報のプライバシーを保護するために 10 万ドルから 100 万ドルを費やす可能性があります。このお金は、より良い製品を開発したり、より多くの従業員を雇ったりするために使用できたはずです。 IRS による厳しい規制は、業界の善良な市民を罰することになります。海外で運営されている他のデジタル通貨取引所（米国の顧客にもサービスを提供している）は、Coinbase ほど IRS に協力する可能性は低いですが、このような召喚状を受け取ったデジタル通貨会社は（私の知る限り）当社だけです。これまで IRS と友好的な関係を築いてきたことから、召喚状ではなく電話でこの問題を解決できると確信していました。将来的には、そのような関係を築けることを願っています。

今後の道

上で述べたように、Coinbase と IRS は、すべての米国の顧客が確実に税金を支払うという共通の目標を共有していると私は信じています。良い選択肢は、フィデリティなどの証券会社が現在使用しているのと同じサードパーティ報告メカニズム、つまりフォーム 1099-B を使用することだと私は考えています。理想的には、たとえ最初に私たちが採用する必要があったとしても、この構造が業界のすべての企業に適用されることを望んでいます。フォーム 1099-b を実装する準備が整いました。

この潜在的な解決策により、 Coinbase（および他の暗号通貨取引所）は年末にすべての米国ユーザーに対して1099-Bフォームを発行し、そのコピーをIRSに提出する必要がある。これにより、仮想通貨ユーザーはプライバシーを侵害することなく、より簡単に税金を支払うことができるようになります。 1099 フォームは、完全な取引記録ではなく、取引活動による利益または損失の簡単な概要を提供します。顧客サポート情報や IP アドレスなどの情報は含まれません。

IRS はすでに 1099 フォームに精通しているため、このデータは (召喚状で要求された非構造化データと比較して) IRS にとって取り込みやすいのではないかと思います。私たちは、データ構造を標準化し、使いやすくするためにこの作業を行いたいと思っています。

最後に、仮想通貨を（通貨ではなく）財産とみなす IRS のガイダンスにより、この 1099 報告が非効率になる可能性があると私は考えています（Coinbase だけでなく、IRS と国民の両方にとって）。税務上、不動産の利益には通貨の利益と同じ最小限の免税規定はありません。つまり、少量のデジタル通貨を販売する場合でも（コーヒー 1 杯の購入など）、1099 フォームを作成する必要があり、デミミニス免除によって書類手続きを簡素化できます。さらに、仮想通貨は税務上、実在通貨として扱われる場合があります（これについては、少額免税規定が設けられています）。これはレポートプロセスにとって素晴らしい最適化となります。

結論は

IRS と Coinbase が共通の目標を達成するための合理的な前進の道筋があると信じています。私は、今日のデジタル通貨ユーザーの大多数が脱税を望んでいるわけではないと固く信じています。彼らは単に利益を求める投資家であり、この新興技術に興味を持つ人々です。明確な申告を通じて納税の容易な道筋を提供すれば、彼らは喜んで税金を払うようになると思います。

残念ながら、この過度に規制的な召喚状の結果、私たちは顧客のプライバシーを保護するために多額の費用をかけて法廷に訴えなければならないようです。すべての経済サービス提供者が使用する 1099 報告と同様の合理的な報告メカニズムを確立するために、IRS が私たちと協力してくれることを願っています。脱税をしていない人々の個人情報を漏洩させようとする長期にわたる法廷闘争は、Coinbase、IRS、そして多くのアメリカ国民にとって悪影響となるだろう。