ブロックチェーン技術が情報通信業界の信用監視を強化

中国共産党第18期中央委員会第3回全体会議以来、中国共産党中央委員会と国務院は、国家統治システムと統治能力の近代化を推進するための重要な任務として、信用監督メカニズムに関して多くの展開を行い、情報通信業界が信用監督システムを確立するための基本的なガイドラインを提供した。 5Gや産業用インターネットなどの新技術の垂直産業への応用が徐々に拡大するにつれ、国境を越えた深い統合は、現在のデジタル経済の発展における重要な特徴となっている。伝統的な地域や部門による監督では、実際のニーズを満たすことはほとんどできません。ブロックチェーンの協調性と信頼性のある技術的特徴は、信用監督の連携性と正確な管理特性と完全に一致しており、信用監督のプラットフォーム化とインテリジェント化を実現し、新しいデジタル経済状況下での業界監督の効率を効果的に向上させるのに役立ちます。

情報通信産業の信用監督は新たな状況を切り開く

近年、情報通信業界は、トップレベルの設計、技術手段、サポート措置を備えた信用監督システムを徐々に構築し、イベント前、イベント中、イベント後のすべての監督リンクを接続し、市場主体のライフサイクル全体を貫く信用監督メカニズムを基本的に実現しました。
まず、信用監督に係るトップレベルのシステムとシステム枠組みが基本的に整備されました。
まず、信用監督制度の根拠が徐々に明確化されてきました。事件中および事件後の監督強化の要求に応じて、「電気通信条例」および「電気通信事業許可管理弁法」が改正され、電気通信市場の監督体制が改善され、信用メカニズムの制約効果が強化されました。一方で、信用状態は電気通信事業の運営許可の条件の一つとして用いられ、「信用管理メカニズムの改善」という原則的要求が提示され、信用監督の根拠を提供している。一方、通信事業運営の不備リストと信用できない人物リスト（以下、「2つのリスト」という）の制定は、その後の2つのリストの仕組みの詳細な実施の基礎を築いた。
第二に、市場主体の信用ファイルは基本的に確立されました。技術的な手段を用いて「インターネット+」信用監督プラットフォームを構築し、市場主体の基本情報と業界監督情報を統合し、市場主体が提供する事業登録情報、資格、基本的な事業条件、監督管理機関が記録した違法・異常行為の処理を含む信用ファイルを構築する。
第三に、背信行為に対する共同処罰の仕組みが初めて確立されました。その他の業界で重大な債務不履行を起こした者に対しては、部門をまたがる信用共同処罰メカニズムを通じて情報通信業界へのアクセス面で処罰し、2つのリストの規定に従って重点監督対象の電気通信事業債務不履行リストに載せられる。不完全な統計によると、現在までに工業情報化部は30件以上の省庁間共同処罰覚書の調印に参加しており、信用連携の範囲は金融、貿易、公共資源取引などの分野に及んでいる。
第二に、信用監督メカニズムの全プロセスおよび多層システムが徐々に改善されてきました。
1 つ目は事前監督段階であり、信用コミットメント メカニズムが検討され、運用されます。国務院の「免許と許可の分離」改革展開の要求に従い、工業情報化部は18の自由貿易試験区で第二類付加価値通信事業関連の免許事項に関するインフォームドコンセント承認の試験プログラムを開始した。インフォームド・コミットメントは、信用リスク評価に基づく予備的な申請です。すでに両リストに掲載されている事業体の承認申請は受け付けられないが、承認条件を満たしたものはその場で承認されるため、一般的な手続きに比べて承認期間が2か月短縮される。
第二に、現場監督の過程で、信用監督と重点監督が徐々に連携していきます。一方で、信用履歴を規制根拠の一つとして活用し、信用履歴の悪い検査対象に対して抜き打ち検査を強化し、抜き打ち検査の割合や頻度を増加させている。一方、各種事業者に対する各種特別検査の結果も信用記録に記載されます。例えば、2020年に工業情報化部が実施した、ユーザーの権利や利益を侵害するアプリの特別是正や商業ビルにおけるブロードバンド独占の特別是正では、法律に基づいて行政処理や罰則の対象となる企業を、状況に応じて、劣悪な通信事業運営や信頼できない企業のリストに含めることが求められています。
第三に、監督後の段階では、社会的監督メカニズムの役割が明らかになります。 2020年10月現在、工業情報化部は13回にわたり不良・信頼できないリストを順次公表しており、そのうち3万5000社が不良リストに含まれ、3社が信頼できないリストに含まれていた。二リスト制度の確立は社会から広く注目され、不良企業に対する積極的な指導と説得効果が徐々に現れ始めている。

情報通信産業における信用監督は新たな課題に直面

デジタル経済の時代では、製品形態は多様化し、産業組織はネットワーク化され、市場競争は複雑化しています。規制リソースをより効率的に統合する方法、規制コストをより効果的に管理する方法、信用情報の応用能力と実装効率を最大化する方法などが大きな課題となっています。
基本的な信用情報が不完全です。デジタル経済事業の統合における責任主体は分散しており、異なる規制分野における垂直的・水平的な共有方法が欠如している。規制当局と市場参加者は繰り返し責任を負う必要があり、これにより規制コストが増加するだけでなく、市場参加者が監督に対応する際にかかる時間と管理コストも増加します。
信用情報が適切に活用されていない。現在、信用情報の適用は、現場および事後監視のリンクに重点を置いており、事前の信用評価の適用が欠けています。参入段階で信用リスクの高い市場主体を特定することは困難であり、その後の監督コストが増加します。
信用監視能力が不十分。現在、信用情報の共有と流通には主に手作業による報告が必要であり、客観的に見てタイムラグが生じ、データ同期機能の改善が必要であり、精度にも影響が出ています。

ブロックチェーン技術は信用監視の効率性を向上させる新たな可能性を提供する

ブロックチェーンは本質的に、複数のエンティティが参加する分散型データ システムです。分散性、透明性、追跡可能性、改ざん防止、信頼性のなさなどの特徴を備えています。信用情報の共有、応用、セキュリティのための新しいソリューションを提供します。
分散ストレージ技術により、信用情報の調整と相互信頼が確保されます。ブロックチェーンは信用情報の共同構築と共有をサポートし、社会信用システムが長年直面してきた「情報孤立」問題を解決し、信用情報の完全性を確保することができます。
スマート コントラクト テクノロジーにより、信用情報の積極的な適用が保証されます。ブロックチェーンは、数学的アルゴリズムを通じて信用情報申請プロセスを自動的に完了し、信用情報申請措置の実行を自動的にトリガーできるため、規制当局が積極的かつ正確に信用監督を実施しやすくなります。
改ざん防止技術により、信用情報の効率的かつ信頼性の高い流れが保証されます。ブロックチェーンは、記録プロセスが一方向で不可逆であり、偽造できないことを保証し、情報入力の効率を向上させ、手作業によるレビューの難しさやコストを削減するのに役立ちます。
「ブロックチェーン+信用監督」モデルは、ブロックチェーン技術の特性を最大限に活用し、信用データの安全性と信頼性を確保し、信用監督の共同管理の目標を達成し、情報通信業界における信用監督の精度とインテリジェント化をさらに推進するのに役立ちます。
事前の信用評価警告を実現します。事前アクセス段階では、情報通信業界の信用管理システムやその他の業界の信用共有システムを通じて、市場主体と主要なビジネス担当者の「信用ポートレート」が多次元的に描写され、ライセンスの承認と実際の信用レベルとのつながりが実現されます。
プロセス中の信用記録が信頼できるものであることを確認します。記録プロセスでは、信用管理システムをチェーン上に置き、違法および異常な処理記録をすべてアーカイブして追跡可能にし、確認、検証、追跡を可能にします。インテリジェントなアルゴリズムを通じて市場主体の信用状況を動的に評価し、関連する基準に従って分類および格付けし、差別化された規制措置をタイムリーに実施します。
単位取得後の罰則の有効性を向上させます。応用後の段階では、各業界の信用共有システムをチェーン上に載せることで、地域間、部門間、レベル間のデータ交換と情報共有をサポートし、多者間の共同処罰措置の自動発動と実行を実現し、信用処罰の強度と抑止効果を高めます。