米国のインフラ法案は暗号通貨業界に大きな税制上の打撃を与えることになり、業界関係者はこれに強く反対すると述べた。

ポリティコ記者のケリー・メイドリッヒとブライアン・フェイラーによる記事。翻訳：Zhan Juan

まだ発表されていない超党派のインフラパッケージの中には、仮想通貨取引の徹底的な取り締まりが埋もれており、これは米国政府に巨額の税収をもたらす可能性があり、コロナウイルスのパンデミック中に急成長した金融テクノロジー業界に深刻な不安を引き起こす可能性がある。

米国の議員らは、ビットコインやその他のデジタル資産を取引する人々が、株式やその他の証券の売買を規制する規則と同様の報告規則の対象となることを望んでおり、ブローカーは人々が仮想通貨にいくら支払ったかなどの情報を報告することが義務付けられることになる。

この提案は暗号通貨業界の多くの人々を不安にさせており、彼らは何年も続く可能性のある一連の新たな規制に直面することを恐れている。彼らは、新たな報告要件が暗号通貨市場の経済的存続可能性を損なう可能性があると考えています。流行の間、暗号通貨市場における新規ユーザーの数は急増しました。

新しい法案によって得られる税収の規模と、すでに達成された進歩を考えると、法案の関連条項が完全に廃止されることはないだろうと多くの人が考えており、可能な限り小さな改善を行うことに重点を置いています。

ブロックチェーン協会、コインセンター、デジタル資産市場協会などの業界団体は、この要件に反対する声明を発表し、特に草案の条項が個人ユーザーを標的にすることにつながる可能性があると指摘した。

デジタル商工会議所の創設者兼会長であるペリアンヌ・ボーリング氏は金曜日のインタビューで、同会議所は法案の文言を変更し、仮想通貨の採掘業者や分散型金融（DeFi）プラットフォームの運営者を除外するよう仲介業務の定義を厳格化することを提案したと述べた。

「このアイデアを議会の憲章に押し込んだり、全く関係のないものに収入を求めたがるのは、最善の政策を推進するための好ましい方法でも正しい方法でもない」とボーン氏は語った。彼女は、デジタル資産市場協会などがIRSに対し、既存の法律を施行する方法についてさらなる指針を繰り返し求めてきたと指摘した。

デジタル資産市場協会のCEO、ミシェル・ボンド氏は「この規模の提案に対して業界が技術支援を提供することは極めて重要だ」と語った。

税務コンプライアンスは仮想通貨にとって大きな問題とみなされており、議員らは、この提案により（仮想通貨業界から）280億ドルの税金を徴収して巨額の支出計画に充てることを期待しているため、この法案の成立を熱望している。

しかし、この問題は複雑であり、銀行法や証券法に影響を及ぼす可能性がある。また、税務委員会から銀行委員会に至るまで、米国議会の管轄範囲にまたがっています。

仮想通貨の報告要件を強化する動きは、共和党がIRSの予算を大幅に増額して執行を強化する計画を拒否した後に起こった。この問題は民主党が別の税制和解で対処すると予想されている。

IRS長官チャールズ・レッティグ氏は、仮想通貨業界の税務コンプライアンスを改善するためにさらなる権限を与えるよう議員らに繰り返し要請してきた。暗号通貨業界では、多くの市場参加者が自らの義務を認識していなかったり、明らかに違法な行為に従事したりしています。

暗号通貨業界の幹部らは提案に対抗すると誓っているが、困難な戦いに直面するかもしれない。

この計画は米上院で早急に採決される予定だが、議員らは数週間にわたってこの計画の費用をどう捻出するかで苦慮しており、インフラ整備案が頓挫することを望んでいないのは明らかだ。

米国の議員の中に暗号通貨とその課税関係を理解し​​ている人がほとんどいないという事実は、ロビー活動には大規模な教育キャンペーンが必要になることを意味している。この問題に関して最も専門的な議会議員であるオハイオ州の共和党上院議員ロブ・ポートマン氏は、この広範なインフラパッケージの主執筆者の一人でもある。

ポートマン氏の広報担当ドリュー・ニーレンバーグ氏は声明で、「この立法規定は、デジタル資産や暗号通貨を税務上の『債券』として再定義するものではなく、個々の暗号通貨保有者のプライバシーを問題視するものでもなく、ソフトウェア開発者や暗号通貨マイナーなどの非ブローカーにIRS報告義務の遵守を強制するものでもない。単に、ブローカーとして活動し、顧客の取引を促進し、現金を集めるあらゆる個人または団体が、標準的な情報報告義務を遵守しなければならないことを明確にしているだけだ」と述べた。

この提案の大部分は、アップルやフォードなどの企業の株を売却する際に人々が実施する必要がある報告要件を反映している。

ブローカーは、顧客のいわゆる「基準」、つまり仮想通貨を購入した価格と総利益を報告することが義務付けられ、税金の計算がはるかに容易になる。研究により、誰かが自分の収入を IRS に報告するとわかっている場合、納税義務を逃れる可能性がはるかに低くなることが長年にわたり示されています。

米議員らはまた、財務省が義務付けているマネーロンダリング防止規定を盛り込み、１万ドル以上の取引は政府に報告するよう義務付けたいと考えている。

舞台裏では、議員らはブローカーの定義を拡大し、分散型取引所（従来の仲介業者なし）やピアツーピア取引を含めるべきかどうかを議論したが、提案の文言は暗号通貨の採掘者など他の分野もカバーできるほど広範囲だとする意見もあった。

「『ブローカー』の定義がいかに広く拡大されたかは実に驚くべきことだ」と、暗号通貨の税務問題を研究するステップトゥー・アンド・ジョンソン法律事務所のパートナー、リサ・ザレンガ氏は語った。

もう一つの論争の原因は、これらの用語が暗号通貨を超えて、NFT（非代替性トークン）などの他の種類のデジタル資産にまで及ぶ可能性があることだ。

米財務省は、コインベースなどのブローカーに対する報告要件を厳格化する規則を策定してきたが、議会の署名により、財務省は将来的に新たな規制を発行する際に潜在的な法的課題を心配する必要がなくなる。

業界幹部らは闘争を誓った。

ブロックチェーン協会のクリスティン・スミス事務局長は、法案の草案作成が土壇場で急がれたことに不満を表明し、「エコシステムのあらゆる関係者」に新たな要件を課す可能性があると述べた。

「これにより、暗号業界に携わる多くのプレイヤー、企業、個人が海外に流出し、米国の暗号業界におけるイノベーションが阻害される可能性があると考えています」と彼女は語った。

この計画により280億ドルの増税が見込まれると報じられているが、その数字は非常に不確実であり、その見積もりは直ちに人々の疑問を招いた。

議会の予算担当者は、児童税額控除の拡大など、既存の税制変更にかかるコストを予測するのは概して得意だが、より斬新な政策提案にかかるコストを予測するのは困難だ。

暗号通貨は、その評価額が大きく変動することがあり、その資産を売買する人の数を把握するのが難しく、予測者は支払う可能性のある税率を推測する必要があるため、特に困難な課題に直面しています。