バイデン政権の報告書：議会はステーブルコイン法案をできるだけ早く可決し、発行者を保険付き銀行に限定する必要がある

この記事はCNBCからのもので、原著者はトーマス・フランクです。

Odaily Planet デイリー翻訳 |年陰寺堂

- バイデン政権は、従来の通貨に連動するデジタル資産であるステーブルコインが、携帯電話から散髪まであらゆるものの支払い方法を米国人が変える可能性があると述べている。

- 大統領金融市場作業部会は、規制されればステーブルコインは「より迅速で、より効率的で、より包括的な支払いオプションをサポートできる」と結論付けた。

しかし、バイデン米大統領の経済顧問は、議会はステーブルコインの発行を保険付き銀行に限定する法案を可決すべきだと述べた。

バイデン政権からの待望の報告書によると、従来の通貨に連動するステーブルコインは、携帯電話やガソリンから散髪やコーヒーまで、アメリカ人が日常のあらゆるものを支払う方法を変える可能性のある人気のデジタル資産の一種である。

大統領金融市場作業部会（PWG）は、規制されればステーブルコインは「より迅速で、より効率的で、より包括的な決済オプションをサポートできる」と述べた。このタスクフォースにはバイデン大統領の最高経済顧問が数名含まれている。

「さらに、ネットワーク効果や、ステーブルコインと既存のユーザーベースまたはプラットフォームとの関係により、支払い手段としてのステーブルコインの広範な使用への移行が急速に起こる可能性がある」と報告書は述べている。

しかし、バイデン氏の経済顧問らは、投資家、発行者、取引所を保護し、関連情報を提供するために、議会は規制と正式な市場構造を早急に導入する必要があると述べた。

具体的には、バイデンチームは、ステーブルコインの発行を保険付き銀行に限定する法案を議会が可決することを勧告した。この措置により、規制当局は業界に対してより大きな管轄権を持つことになる。

政府高官はCNBCに対し、報告書はリスクに焦点を当てていると語ったが、米国の最高規制当局は、ステーブルコインは魅力的なデジタル決済の選択肢を提供するが、議員によるさらなる監視が必要だと考えている。

より変動の激しい暗号通貨とは異なり、1,300億ドル規模のステーブルコイン市場が注目を集めているのは、主にステーブルコインの安定した評価と各国の通貨とのつながりによるものだ。この安定性により、暗号通貨は世界の暗号通貨市場における流動性の源として成長しています。トレーダーや投資家が他の資産を売買したり、富を安全に保管する場所として使用します。

この意味では、ステーブルコインは、従来の法定通貨に対する交換手段および価値の保存手段に似ています。この点でも、投資家が通常、資本増価と潜在的な市場収益の源泉と見なすビットコインなどの暗号資産とは一線を画しています。

米証券取引委員会（SEC）のゲーリー・ゲンスラー委員長は月曜日のプレスリリースで、ステーブルコインは他のデジタル資産と同様に、犯罪活動の資金源となっていないか監視する必要があると述べた。ゲンスラー氏は大統領の金融市場作業部会にも所属している。

「ステーブルコインの使用は、投資家保護に関するさまざまな公共政策上の課題を引き起こす」とゲンスラー氏は述べた。 「さらに、ステーブルコインは、マネーロンダリング防止、税務コンプライアンス、制裁、その他の違法行為に対する安全策など、伝統的な銀行・金融システムに関連するさまざまな公共政策の目的を回避しようとする人々を助ける可能性がある。」

政府は、分析を作成するにあたり、決済プラットフォームのビザ、マスターカード、スクエア、取引所のコインベース、ジェミニ、クラーケンなど、仮想通貨業界の主要企業数社と協議したと述べた。

タスクフォースが最も懸念しているのは、いわゆる「慎重な」リスクだ。こうしたリスクには、ステーブルコインへの取り付け騒ぎ、発行者が償還要求に応じられないこと、市場の集中などが含まれます。

報告書の著者らは、「議会は、決済ステーブルコインと決済ステーブルコインの取り決めが一貫して包括的に連邦の健全性枠組みに従うことを保証する法律を速やかに制定するよう動くべきだ」と勧告している。

こうした広く広がる懸念を和らげるため、報告書は議員らに対し、ステーブルコインの発行を保険付き銀行に限定するよう勧告している。

ステーブルコインの発行者を銀行として分類することで、FDICや連邦準備制度を含む政府機関は、銀行の業務やリスク管理に対する管轄権が拡大し、業界全体の健全性に対する洞察も深まることになる。

規制当局は、金融機関の安全を確保し、発行者が資産償還の約束を守れるように設計された資本および流動性基準を課すことができるようになります。

しかし、この提案は、ワイオミング州の共和党上院議員シンシア・ルミス氏を含む一部の人々から特に反対されている。ラムミス氏は、この要件は厳しすぎるため、小規模なスタートアップ企業に不利になると考えている。

「議会による立法や慎重なリスク管理の必要性など、多くの勧告には同意するが、保証された預金機関のみがステーブルコインを発行できるべきだという提案には同意できない」と彼女は用意した発言の中で述べた。 「スタートアップ企業もウォール街の金融機関と同じ機会を持つべきだということに、我々は全員同意するべきだ。しかし、報告書が明らかにしているように、最終決定権は議会にある。」

政権当局者らはまた、議会との協議はまだ初期段階にあると指摘した。

両党の議員は規制強化を支持するかもしれないが、議会の民主党がそれを実行する時間を見つけられるかどうかは不明だ。彼らはまた、年末までに1兆ドルの超党派インフラ法案と約1兆7500億ドルの貧困緩和および気候変動対策計画を可決する必要がある。