易剛氏が中央銀行のデジタル通貨について語る：個人の機密情報を匿名化し、第三者に見えないようにする

10月31日、中央銀行のウェブサイトは「2022香港フィンテックウィーク」イベントでの易綱総裁のスピーチを公開した。全文は以下の通り

親愛なるゲスト、ご列席の皆様:

こんにちは、みんな！

ご招待くださったYu Weiwen会長に感謝申し上げます。 「香港フィンテックウィーク2022」イベントにオンラインで参加できることを大変嬉しく思います。この機会に、中央銀行デジタル通貨（CBDC）についての私の個人的な見解を述べたいと思います。

デジタル経済の文脈において、CBDCの研究開発は、法定通貨に対する国民の需要をより効果的に応えることに貢献するでしょう。 CBDCは近年ますます注目を集めています。国際決済銀行の最新の調査によると、調査対象となった81の金融当局のうち90％がCBDCを開発している。今年7月、国際決済銀行、国際通貨基金、世界銀行は共同で「クロスボーダー決済のための中央銀行デジタル通貨」と題する報告書を発表し、CBDCにはクロスボーダー決済の効率性を向上させ、クロスボーダー決済コストを削減し、クロスボーダー決済の透明性を高める可能性があると強調した。一方で、CBDCの実用化においては、依然として注目すべき課題もいくつかある。その中でも、プライバシー保護は私たちが最も重視している課題の一つです。

デジタル人民元（e-CNY）は、中国人民銀行が発行するデジタル通貨であり、主に流通現金（M0）として位置付けられています。デジタル人民元の開発は、主に国内の小売決済ニーズを満たし、金融包摂のレベルを向上させ、中央銀行の通貨発行および決済システムの効率を向上させることを目的としています。

デジタル人民元を設計する際には、金融の安全性を維持しながら個人のプライバシーを保護するために、「二層運用」と「制御可能な匿名性」のアプローチを採用しました。具体的には、デジタル人民元運営システムでは、中央銀行が第一層として集中管理を実施し、機関間の取引のみを取り扱い、個人の取引情報は処理しない。指定運営機関は第2層であり、「必要最小限」の原則に従って個人情報を収集し、一般大衆にデジタル人民元交換・流通サービスを提供します。

中国人民銀行は、消費者のプライバシー保護に関する関連法律や規制を厳格に遵守し、高度な技術的手段と厳格な管理メカニズムを通じて個人情報の安全性を確保しています。すべての取引データは暗号化されて保存されます。個人の機密情報は匿名化されており、この情報の取引は第三者には見えません。いかなる組織または個人も、完全な法的許可なしに関連情報を照会したり使用したりすることはできません。同時に、限度額の低い4種類のウォレットと、準アカウント型の「ハードウォレット」が、オンラインとオフラインの両方で小額の匿名取引をサポートします。国民の需要に十分応えるために、人民元現金サービスを引き続き提供していくことを強調しておく必要があります。

匿名性と透明性は白か黒かではなく、慎重に検討する必要がある微妙な点が数多くあることを私たちは認識しています。特に、個人のプライバシーの保護と違法行為の撲滅との間で微妙なバランスを取らなければなりません。

現在、中国人民銀行は香港金融管理局や他の金融当局と協力してCBDCの開発に取り組んでいる。こうした協力により、国際市場と国内市場のニーズにさらに応え、香港の国際金融センターとしての地位を強化することが期待されます。今後、我々はCBDCに関して金融当局や国際機関との協力を強化していきたいと考えています。

皆様ありがとうございました！